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强化地方政府债务管理 探索新的融资模式

更新时间:2024-12-10  镀锌管品牌网  点击次数:
 近日,在北京举办的2024年财政投融资年会上,主办方发布了《新一轮财税体制改革背景下的财政投融资发展研究》报告的主要观点。报告提到,当前,地方政府债务管理体制存在不少问题,建议逐步调整国债和地方债的规模,强化地方政府债务管理,并探索新的融资模式如绿色债券和政府和社会资本合作(PPP)模式。同时,报告还建议明确政府投资的边界问题,呼吁明确投资领域的划分。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对财税体制改革的重点任务与方向作出了重要部署。如何推进新一轮财税体制改革?如何进行政府债务管理创新?本次年会上,来自高校、智库、研究机构以及企业界的嘉宾围绕“新一轮财税体制改革与政府债务管理创新”进行探讨。

中央财经大学校长马海涛在致辞中认为,要深化对政府债务在财税体制改革中地位和作用的认识,理解其复杂性与挑战性,要强调财政政策、货币政策与宏观审慎政策的协调与配合,形成政策合力,为政府债务管理提供良好的政策环境。

中国财政学会投融资研究专业委员会主任傅志华表示,当前政策部门正在研究财税体制改革的总体方案,深入探讨改革路径已成为政策研究者的迫切任务。9月,中央政治局会议提出一揽子增量政策,标志着我国宏观治理体系的重大变革。这些举措旨在平衡防风险和稳增长的关系,推动经济高质量发展。

安融(香港)信用评级有限公司负责人胡超研究员表示,此次年会提供一个宝贵的机会,通过这样的交流与互动,必将激发更多的思想碰撞。同时,这次年会还将为像安融这样的本土金融机构走向国际舞台、引领行业发展提供支持和启示。

中国社会科学院原副院长、学部委员高培勇认为,此次地方政府债务化解中应坚持规律性认识,即底线、红线、高压线,不能触碰。同时,要总结政府债务管理中的基本经验,需要深入研究地方政府债务管理创新的问题。

中国财政科学研究院院长杨志勇认为,大规模隐性债务置换是工作思路的根本性转变,坚决遏制新增隐性债务,是巩固增量财政政策效果的重要措施。他认为,应在政府债务管理创新中寻求更大的财政政策空间,加快增量财政政策落地,谋划明年更加给力的财政政策。

中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所执行所长温来成介绍了《新一轮财税体制改革背景下的财政投融资发展研究》的主要观点。他表示,在政府债务方面,尽管国债风险相对可控,但隐性债务和专项债的快速增长已成为潜在的财政隐患。专项债的发行速度较快,偿还压力日益加大。

2024年财政投融资年会由中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所、中国财政学会投融资研究专业委员会、中央财经大学中国财政发展协同创新中心、安融信用评级有限公司联合主办,《经济研究参考》编辑部协办,来自中国社会科学院、中国财政科学研究院等单位的70余位专家学者参加了会议。